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necesito saber los pasos de la contratacion de la administracion publica en el contrato de obra publica

Seria bueno que te informaras o buscaras lo que te interesa en LACAP( LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
DE LA ADMINISTRACION PUBLICA)

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CONCEPTO DE CONTRATO DE OBRA (9)
Art. 104.- PARA EFECTOS DE ESTA LEY, SE ENTENDERÁ POR CONTRATO DE OBRA PÚBLICA,
AQUEL QUE CELEBRA UNA INSTITUCIÓN CON EL CONTRATISTA, QUIEN POR EL PAGO DE UNA CANTIDAD
DE DINERO SE OBLIGA A REALIZAR OBRAS O CONSTRUCCIONES DE BENEFICIO O INTERÉS GENERAL
O ADMINISTRATIVAS, SEA MEDIANTE LA ALTERACIÓN DEL TERRENO O DEL SUBSUELO, SEA MEDIANTE
LA EDIFICACIÓN, REMODELACIÓN, REPARACIÓN, DEMOLICIÓN O CONSERVACIÓN, O POR CUALQUIER
OTRO MEDIO.
EN EL PRESENTE CONTRATO TAMBIÉN SE INCLUIRÁN OBRAS PÚBLICAS PREVENTIVAS Y/O PARA
ATENDER LAS NECESIDADES EN CASO DE ESTADOS DE EMERGENCIA, QUE BUSQUEN MITIGAR RIESGOS,
RESTABLECER CONEXIONES VIALES O REALIZAR CUALQUIER OBRA O CONSTRUCCIÓN NECESARIA PARA
REDUCIR LA VULNERABILIDAD FRENTE A FENÓMENOS NATURALES.
LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE UN CONTRATO DE OBRA PÚBLICA SE REGIRÁN POR LAS
CLÁUSULAS DEL MISMO CONTRATO, LOS DOCUMENTOS ESPECÍFICOS QUE SE DENOMINAN DOCUMENTOS
CONTRACTUALES, LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y LAS CONTENIDAS EN EL DERECHO COMÚN QUE
LES FUEREN APLICABLES.(9)
REQUISITOS PARA EL CONTRATO DE OBRA (9)
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Art. 105.- LAS OBRAS QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEBA CONSTRUIR O REPARAR, DEBERÁN
CONTAR POR LO MENOS CON TRES COMPONENTES, LOS CUALES SERÁN: a) EL DISEÑO; b) LA
CONSTRUCCIÓN; Y c) LA SUPERVISIÓN. DICHOS COMPONENTES, DEBERÁN SER EJECUTADAS POR
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS DIFERENTES PARA CADA FASE.
EXCEPCIONALMENTE, EL TITULAR DE LA INSTITUCIÓN PODRÁ RAZONAR MEDIANTE UNA
RESOLUCIÓN, QUE LA OBRA POR SU NATURALEZA O COMPLEJIDAD, SEA DISEÑADA Y CONSTRUIDA POR
EL MISMO CONTRATISTA. DICHA RESOLUCIÓN DEBERÁ SER CONOCIDA, SEGÚN EL CASO, POR EL
CONSEJO DE MINISTROS, EL CONCEJO MUNICIPAL, LAS JUNTAS DIRECTIVAS DE LAS INSTITUCIONES
Y EMPRESAS ESTATALES DE CARÁCTER AUTÓNOMA, INCLUSIVE LA COMISIÓN EJECUTIVA
HIDROELÉCTRICA DEL RÍO LEMPA (CEL) Y EL INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL (ISSS),
LA JUNTA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, ANTES DE
PROCEDER A CONVOCAR LA LICITACIÓN CORRESPONDIENTE.
EN LOS CONTRATOS A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, SE ACORDARÁ A PRECIO FIRME
TODA LA OBRA O EN CASOS MUY COMPLEJOS, SE PODRÁ ESTABLECER A PRECIO FIRME LA
SUPERESTRUCTURA Y A PRECIO UNITARIO LA SUBESTRUCTURA O LAS OBRAS A EJECUTARSE EN EL
SUB-SUELO. EN LO PACTADO A PRECIO FIRME SE PROHÍBE LA INTRODUCCIÓN DE ÓRDENES DE CAMBIO
Y AJUSTES DE PRECIO, EL PLAZO DE EJECUCIÓN NO SERÁ SUJETO A MODIFICACIONES SALVO EN LOS
CASOS DE FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO. EN LO PACTADO A PRECIO UNITARIO SE PAGARÁ POR
OBRA EJECUTADA, LA CUAL PODRÁ MODIFICARSE MEDIANTE ORDEN DE CAMBIO Y NO EXCEDERÁ DEL
20% DE LO PACTADO A PRECIO UNITARIO.
LOS CONTRATOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEBA
FORMALIZAR, SEAN DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN O SUPERVISIÓN, DEBERÁN INCLUIR EN SUS
RESPECTIVOS INSTRUMENTOS CONTRACTUALES, ADEMÁS DE LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO ANTERIOR
LO SIGUIENTE:
a) LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL, DE SALUD, MUNICIPAL O CUALQUIER OTRA QUE POR
SU NATURALEZA LA OBRA NECESITA ANTES DE INICIAR SU CONSTRUCCIÓN;
b) EL ESTUDIO PREVIO QUE SE REALIZÓ Y QUE DEMOSTRÓ LA FACTIBILIDAD DE LA OBRA.
SI EL CONSTRUCTOR NO TENIENDO INTERVENCIÓN EN EL DISEÑO, O EL SUPERVISOR
DE LA OBRA, MANIFIESTA SU DESACUERDO CON EL DISEÑO PROPORCIONADO POR LA
INSTITUCIÓN, PODRÁ DENTRO DEL PROCESO DE LICITACIÓN RESPECTIVO, PRESENTAR
UNA OPCIÓN MÁS FAVORABLE PARA LA OBRA A CONTRATAR. EL PLAZO Y ETAPA PARA
DICHA PRESENTACIÓN SE REGULARÁ EN LAS BASES DE LICITACIÓN;
c) LA DECLARACIÓN DEL CONTRATISTA O CONTRATISTAS, QUE CONOCE Y ESTÁ DE
ACUERDO CON EL DISEÑO PROPORCIONADO POR LA INSTITUCIÓN, SIENDO FACTIBLE
REALIZARLO CON LOS MATERIALES, PRECIO Y PLAZO CONVENIDO;
d) CUALQUIER OTRA QUE SE ESTABLEZCA EN EL REGLAMENTO DE LA PRESENTE LEY, BASES
DE LICITACIÓN O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.(9)
Prohibición Supervisión


Art. 106.- Los contratos de supervisión de una obra pública, no podrán concertarse con la misma
empresa encargada de la ejecución, ni con la que hubiese realizado el diseño, so pena de nulidad. Los
contratos de supervisión quedan sujetos a lo establecido en esta Ley para los de consultorías.
Estudio Previo y Obras Completas
Art. 107.- Cuando el caso lo amerite, el proyecto deberá incluir un estudio previo de ingeniería de
los terrenos en los que la obra se va a ejecutar.
Los proyectos de obras deberán comprender necesariamente obras completas y cada uno de los
elementos o medios para la realización y utilización de la misma, incluyendo la adquisición de tierras o
de otros inmuebles que fuesen necesarios y la remoción oportuna de cualquier obstáculo.
Precauciones y Suspensión
Art. 108.- EL TITULAR DE LA INSTITUCIÓN, PREVIA OPINIÓN DEL ADMINISTRADOR DEL
CONTRATO REMITIDA A LA UACI, PODRÁ ACORDAR MEDIANTE RESOLUCIÓN RAZONADA, COMUNICADA
POR ESCRITO AL CONTRATISTA, LA SUSPENSIÓN DE LA OBRA O PARTE DE ÉSTA, HASTA UN PLAZO DE
QUINCE DÍAS HÁBILES SIN RESPONSABILIDAD PARA LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE. SI EL PLAZO SE
EXTENDIERE A MÁS DE QUINCE DÍAS HÁBILES, DEBERÁ RECONOCERSE AL CONTRATISTA Y AL
SUPERVISOR LOS GASTOS EN QUE INCURRIERE POR LOS DÍAS POSTERIORES DE SUSPENSIÓN.
EN CASO DE CALAMIDAD PÚBLICA, DESASTRES, FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO, EL TITULAR
DE LA INSTITUCIÓN PODRÁ AMPLIAR EL PLAZO POR UN TIEMPO RACIONAL, SIN COSTO ADICIONAL PARA
LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE.
EN CASO DE SUSPENSIÓN DE LA OBRA, SEA DE OFICIO O A SOLICITUD DEL CONTRATISTA, ÉSTE
DEBERÁ REALIZAR LAS ACTUACIONES NECESARIAS PARA EVITAR EL DETERIORO DE LA OBRA EJECUTADA
Y PARA QUE LA PARALIZACIÓN NO PRODUZCA DAÑOS EN PERJUICIO DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE
O DE TERCERAS PERSONAS. DICHA SUSPENSIÓN DEBERÁ SER INCORPORADA EN EL REGISTRO.(9)
Art. 109.- DEROGADO (2)(9)
Seguimiento de la Ejecución
Art. 110.- SIN PERJUICIO DE LO PACTADO EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISIÓN DE OBRAS
PÚBLICAS, ADICIONALMENTE LAS INSTITUCIONES DEBERÁN DESIGNAR A LOS ADMINISTRADORES DE
CONTRATOS, PARA COMPROBAR LA BUENA MARCHA DE LA OBRA Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS
CONTRATOS.(9)
Programación de la Ejecución
Art. 111.- El contratista quedará obligado a cumplir con la programación aprobada para la ejecución
de la obra prevista, en las diferentes etapas del proyecto, las que una vez recibidas y aprobadas por el
supervisor de la obra, procederá el respectivo pago.

Retenciones y Devolución
Art. 112.- EN LOS CONTRATOS DE OBRAS, LAS INSTITUCIONES CONTRATANTES DEBERÁN DE
RETENER AL MENOS EL CINCO POR CIENTO DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO, TANTO AL CONTRATISTA
COMO AL SUPERVISOR, A FIN DE GARANTIZAR CUALQUIER RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL
INCUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES. LA FORMA DE RETENCIÓN
SE ESTABLECERÁ EN LAS BASES DE LICITACIÓN.
LA DEVOLUCIÓN DEL MONTO RETENIDO SE HARÁ DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS HÁBILES
POSTERIORES A LA RECEPCIÓN DEFINITIVA Y A ENTERA SATISFACCIÓN DE LA OBRA. ESTAS
RETENCIONES NO DEVENGARÁN NINGÚN INTERÉS.(9)
Terminación de Obra por Fiador
Art. 113.- CUANDO SE DÉ POR TERMINADO UN CONTRATO CON RESPONSABILIDAD PARA EL
CONTRATISTA, EL FIADOR DE ÉSTE PODRÁ SOLICITAR A LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE FINALIZAR
LA OBRA, PARA LO CUAL SE DEBERÁ FIRMAR UN NUEVO CONTRATO CON EL FIADOR, QUIEN ADEMÁS
DEBERÁ RENDIR LAS MISMAS GARANTÍAS A LAS QUE SE OBLIGÓ EL CONTRATISTA.
EL FIADOR PODRÁ SUBCONTRATAR A OTRA EMPRESA PARA FINALIZAR LA OBRA, DEBIENDO EN
DICHA SUB CONTRATACIÓN CONTAR CON LA APROBACIÓN DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE.
EN TODO CASO, SE DEBERÁN CUMPLIR CON LAS CONDICIONES TÉCNICAS Y DE CALIDAD DE
LA OBRA, ESTABLECIDAS EN LAS BASES DE LICITACIÓN CORRESPONDIENTES.
SI EL FIADOR SE NEGARE A CUMPLIR LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN ESTE ARTÍCULO,
SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.(9)
Recepción Provisional
Art. 114.- Terminada la obra y comprobado el cumplimiento de las especificaciones contenidas en
el contrato, la institución contratante procederá a la recepción provisional, en un plazo no mayor de diez
días hábiles, mediante acta de recepción.
Al acto concurrirán los supervisores y funcionarios designados de conformidad a las bases de
licitación y cláusulas contractuales.
Plazo de Revisión
Art. 115.- A partir de la recepción provisional, la institución contratante dispondrá de un plazo
máximo de sesenta días para revisar la obra y hacer las observaciones correspondientes.
En el caso de que se comprobare defectos o irregularidades, la institución requerirá al contratista
para que las subsane en el plazo establecido en el contrato.

Si el contratista no subsanare los defectos o irregularidades comprobados en el plazo estipulado
en el contrato, éste se tendrá por incumplido; pudiendo la institución contratante corregir los defectos o
irregularidades a través de un tercero o por cualquier otra forma, cargando el costo de ello al contratista,
el cual será deducido de cualquier suma que se le adeude o haciendo efectivas las garantías respectivas,
sin perjuicio de la caducidad del contrato con responsabilidad para el contratista. Lo anterior no impedirá
la imposición de las multas que correspondan.
Recepción Definitiva
Art. 116.-Transcurrido el plazo máximo de sesenta días desde la recepción provisional sin que se
hayan comprobado defectos o irregularidades en la obra, o subsanados que fueren éstos por el contratista,
se procederá a la recepción definitiva por los funcionarios designados de acuerdo con las bases de licitación
y cláusulas contractuales. Dicha recepción se hará mediante el acta correspondiente.
CUANDO SE DÉ POR TERMINADO UN CONTRATO POR REVOCACIÓN O CADUCIDAD, EL ACTA DE
LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO QUE SEA SUSCRITA POR LAS PARTES O EN FORMA UNILATERAL POR LA
INSTITUCIÓN CONTRATANTE, EQUIVALDRÁ A LA RECEPCIÓN DE LA OBRA, PARA GESTIONAR LA
CONCLUSIÓN DE LA MISMA.(9)
DEVOLUCIÓNDE GARANTÍAS (9)
Art. 117.- PRACTICADA LA RECEPCIÓN DEFINITIVA DE LA OBRA, LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE
DEVOLVERÁ AL CONTRATISTA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO, PREVIA PRESENTACIÓN
DE LA GARANTÍA DE BUENA OBRA. CUMPLIDO EL PLAZO DE LA GARANTÍA DE BUENA OBRA, SIN QUE
SE HAYA COMPROBADO DEFECTOS O IRREGULARIDADES EN LA MISMA O SUBSANADOS ÉSTOS POR EL
CONTRATISTA, SE LE NOTIFICARÁ LA LIQUIDACIÓN CORRESPONDIENTE Y SE LE DEVOLVERÁ LA
GARANTÍA DE BUENA OBRA.(9)
Vicios Ocultos de la Obra
Art. 118.- La responsabilidad por vicios ocultos de la obra, será imputable según corresponda, al
constructor, al supervisor o al consultor, la que prescribirá en los plazos establecidos en el Derecho Común.
Si después de practicada la liquidación se comprobare vicios ocultos, se deberán ejercer las acciones
legales correspondientes, para el resarcimiento de los daños y perjuicios causados.
El plazo a que se refiere el inciso primero deberá consignarse en las bases de licitación y en el
contrato.